Membahas tentang pelayanan publik yang komprehensif integral, dengan mengikutsertakan perbandingan administrasi publik di berbagai negera, serta etika administrasi publik yang berangkat dari nilai-nilai luhur spiritual yang sifatnya transendental, juga keseimbangan antara pelayanan dan kekuasaan, sebagaimana keseimbangan desentralisasi dan sentralisasi, keseimbangan kasih dan hukum. (Jml)